Появятся государственные «органы принудительного исполнения»

1 октября Президент В. Путин подписал закон «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации...», который несет значительные перемены для сотрудников службы судебных приставов. Об этом и о текущей работе службы мы спросили старшего судебного пристава по Уржумскому району Е.А. Лелекову.

- Елена Александровна, что поменяется для ваших сотрудников со вступлением 1 января в силу нового закона?

- Законом определены основы прохождения нового вида государственной службы в органах принудительного исполнения.

Органы принудительного исполнения РФ - это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, его территориальные органы и их подразделения.

Урегулированы правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника (установлены, в том числе классификация должностей и специальные звания, основные права и служебные обязанности сотрудников, ограничения и запреты, связанные со службой, содержание, виды и срок действия контракта, заключаемого при поступлении на службу, порядок перевода на другую должность, основания для прекращения контракта либо его расторжения, гарантии социальной защиты сотрудников и др.).

В связи с принятием Закона внесены взаимосвязанные поправки в ряд законодательных актов РФ. Закон вступает в силу с 1 января 2020 года. Переход в госслужащие логичен, так как полномочий у нас очень много. К тому же если в нашем отделе приставы по ОУПДС пока вооружены только спецсредствами, то во многих других районах это люди с оружием.

- Что меняется в последние годы в работе приставов-исполнителей?

- По итогам 9 месяцев этого года в рейтинге исполнения всех своих функций наш отдел занял 1-е место в области. Мы взыскиваем значительные суммы в бюджет. Сейчас меньше стало организаций-должников по налогам, но много работы по взысканию с физических лиц имущественных налогов. Не оплатили налог в установленные сроки — налоговая инспекция сама выставляет постановление или обращается в суд, и начинается принудительное взыскание этих недоимок судебными приставами. Долги по налогам и у граждан бывают очень большие: например, индивидуальный предприниматель на себя как на физическое лицо регистрирует целый автопарк — трактора, машины, а налог не платит.

Если после предупреждения долг не погашен добровольно, пристав применяет штрафную санкцию — это 7% от взыскиваемой суммы, но не менее 1000 рублей, и затем - меры принудительного характера. Эта работа сейчас упростилась благодаря тому, что приставы работают в электронном взаимодействии почти со всеми банками и пенсионным фондом. Пристав выносит электронный документ о списании денежных средств со счета, он поступает в банк и происходит списание средств на депозитный счет службы.

Кроме взысканий в бюджет налогов и штрафов, много исполнительных производств по взысканию долгов в пользу физических и юрлиц, в том числе сумм нанесенных ущербов. Граждане и организации сейчас часто обращаются в суд при решении спорных вопросов.

Очень много производств по взысканию алиментов — отцы и матери не хотят содержать своих детей. Много производств по взысканию долгов по различным займам и кредитам. Были случаи, еще до нынешнего ограничения долговой нагрузки, что у жителей района долг в финансовой организации вырастал с 3 тысяч рублей до 100 тысяч.

- В прошлом всегда говорили об очень большой нагрузке на приставов-исполнителей...

- Да, можно сказать, что на контроле у каждого из четырех наших приставов-исполнителей одновременно порядка 900 должников. Ежемесячно каждый из них возбуждает 700-800 исполнительных производств и столько же оканчивает. Каждое производство нужно отработать: уведомить о возбуждении исполнительного производства и сроке для добровольного исполнения, при необходимости принять все меры принудительного характера и т.д. Работа очень трудная и эмоционально тяжелая.

Подбор кадров в нашу Службу по-прежнему остается серьезным. В настоящее время мы рассматриваем кандидатов для включения в кадровый резерв. Мы ждем в наши ряды грамотных, квалифицированных специалистов, в том числе и выпускников учебных заведений, готовых к серьезным физическим и психологическим нагрузкам.

Немаловажно для выпускников вузов, что мы принимаем сотрудников без опыта и стажа. Для судебных приставов-исполнителей, принятых на работу впервые, проводится обучение. Основной формой учебной деятельности являются практические занятия, цель которых – формирование профессиональных умений. Для судебных приставов, в функции которых входит обеспечение безопасности судов и сотрудников службы, проводится обязательное обучение по программе спецподготовки на предмет применения физической силы, спецсредств и оружия.

Государственная служба была, есть и будет престижной, нужной обществу и государству.

Беседовал О. СУСЛОПАРОВ

Источник: «КИРОВСКАЯ ИСКРА» № 44, 2 ноября 2019 г.