На улицы выходили комсомольские оперотряды

25 июня 1954 г. ЦК ВЛКСМ принял постановление «О борьбе комсомольских организаций с проявлениями хулиганства среди молодёжи».

Были внесены предложения по улучшению работы комитетов комсомола в области охраны общественного порядка, ликвидации детской безнадзорности, организации культурного досуга молодёжи, усилению контроля за поведением учащихся во внеучебное время в общественных местах и на улицах. С этого времени стали создаваться оперативные комсомольские отряды дружинников (ОКОД), в основном при вузах и крупных заводах и в составе ДНД.

29 июня 1970 г. Секретариат ЦК ВЛКСМ принял постановление «О положении «Об оперативных комсомольских отрядах добровольных народных дружин», после которого ОКОД приняли массовый характер во всей стране. В сентябре 1981 г. в Москве прошёл 1-й Всесоюзный слёт членов ОКОД. В декабре 1983 г. было принято Положение об ОКОД.

О работе городского ОКОД в Уржуме нам рассказал его бывший руководитель (1984 –1989 гг.), майор милиции в отставке В.Ю. Шеин.

Владимир Юрьевич со школьных лет был активным комсомольцем, возглавлял комитет комсомола школы №3 им. С.М. Кирова. После школы работал инструктором райкома ВЛКСМ. Райкомовцы не сидели по кабинетам, а постоянно были в первичках, в учебных и трудовых коллективах, поэтому знали ситуацию в молодёжной среде и приобретали полезные навыки работы с людьми.

Потом – срочная служба в Центральной группе войск в социалистической Чехословакии и исполнение обязанностей комсорга отдельной роты связи.

В 1983–92 гг. В.Ю. Шеин работал в редакции «Кировской искры», окончил журфак, вступил в ряды Союза журналистов СССР–РФ. Но он по-прежнему работал с молодёжью, вёл эту тему на страницах газеты, был членом пленума райкома комсомола.

В Уржуме ОКОД были созданы при организациях и предприятиях, видимо, после Всесоюзного слёта 1981 года. Во всяком случае, командир ОКОД райбытуправления Надежда Шихалеева в газете от 24 января 1984 г. писала, что их ОКОД действует уже более трёх лет и помогает ДНД предприятия.

На пленуме райкома ВЛКСМ, который состоялся 13 сентября 1984 г., его первый секретарь Сергей Аркадьевич Баранов отметил, что обстановка с преступностью и правонарушениями среди молодёжи неблагополучная, и сказал: «Предупреждать преступления и правонарушения обязаны комсомольские оперативные отряды дружинников. Они могут быть созданы в каждой первичной организации. Однако в Уржуме – всего 4 оперотряда. Этого слишком мало!.. Лишь 25 подростков (состоящих на учёте в детской комнате милиции) имеют сегодня закреплённых за ними шефов. И в этом деле тоже необходимо исправить положение».

И вот в 1984 г. создаётся городской ОКОД, штаб которого возглавил В.Ю. Шеин. Как и все дружинники, он вёл работу на общественных началах. Создаются отряды на всех крупных предприятиях и в организациях. Особенно активными были ОКОД в райбытуправлении, автоколонне, управлении культуры, райпотребсоюзе и др. Среди комсомольских дружинников Владимиру Юрьевичу особенно запомнились Александра Пермякова, Татьяна Новосёлова, Лариса Мацукова, Наталья Чернова, Валентина Стародубцева, Галина Рябова, Надежда Шихалеева, Татьяна Антышева. ОКОД работал под руководством райисполкома и райкома ВЛКСМ, конкретно за его работу отвечал второй секретарь райкома комсомола Александр Николаевич Ошурков.

Штаб составлял график дежурств дружинников. Каждый выходил на дежурство хотя бы раз в месяц. Всего городской ОКОД выводил в рейды по 30–35 человек в месяц. В группах было по 3-5 дружинников с красными повязками. Им торжественно вручались удостоверения с фотографиями. В ОКОД зачисляли по рекомендации первичных комсомольских организаций и обязательно по личному заявлению, строго добровольно. С дружинниками (а большинство было женским, в райбытуправлении – из одних девчат) обычно нёс службу участковый уполномоченный милиции. Активно сотрудничала с ОКОД инспектор по делам несовершеннолетних, педагог по образованию Светлана Николаевна Меркулова (Архипова), тогда молодой лейтенант милиции, в 1983 г. пришедшая в органы правопорядка из школы №1 им. В.И. Ленина.

Дружинники совершали рейды по неблагополучным семьям с детьми. Комсомольцы и молодые коммунисты брали шефство над трудными подростками. Например, в ОКОД райбытуправления за каждым дружинником был закреплён такой подросток. Были рейды по общежитиям, кинотеатрам, другим общественным местам. ОКОД вместе с молодыми городскими педагогами дежурил во время дискотек, летом – в городском саду, в холодное время года – в Доме культуры, а также во время общегородских дискотек в СПТУ, медучилище, зооветтехникуме. Говоря юридическим языком, ОКОД вёл профилактику уличной преступности и правонарушений, и не только среди молодёжи и подростков. Нередко брали под белы руки пьяных граждан и доставляли их в РОВД. Сами дружинники не имели полномочий составлять административные протоколы, это делали милиционеры, а дружинники подписывали документы в роли свидетелей или понятых. Приходилось, бывало, вызывать наряд для доставки нетранспортабельного гражданина по телефону. Тогда автоматы стояли у кинотеатра «Дружба», у транспортного агентства (угол Белинского и Красной), у горсада. Никто не обрывал трубки и не разбивал автоматы, и задержанные не оказывали сопротивления дружинникам: народ в СССР был более культурный и поэтому законопослушный, чем сейчас. К тому же нападение на члена ДНД приравнивалось в уголовном кодексе к нападению на милиционера.

Дружинники проходили определённое обучение. Само участие в охране общественного порядка давало знание законов и системы работы милиции и других правоохранительных органов. Не реже раза в год члены ОКОД вместе с ДНД проходили обучение при РОВД. В 1985 г. В.Ю. Шеин и С.Н. Меркулова ездили учиться на областной семинар.

Какое вознаграждение получали члены ОКОД? Только 3 дополнительных дня к отпуску за 8-9 вечерних и ночных выходов на дежурства. Работа была строго добровольной и не оплачивалась, и шли в ОКОД из идейных соображений. Райисполком за хорошую работу вручал лучшим дружинникам ценные подарки. Райком комсомола и райисполком награждали активистов-общественников и почётными грамотами. В 1985 году энергичная работа членов Уржумского ОКОД была отмечена Почётной грамотой обкома ВЛКСМ.

В целом ОКОД сыграл большую роль в охране общественного порядка и воспитании молодёжи. И отряд жил, пока жил комсомол...

А. ИКОННИКОВ

Источник: «КИРОВСКАЯ ИСКРА» № 46, 17 ноября 2018 г.