ТРУДОВЫЕ МОБИЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1940–1946 гг.*
Статья посвящена мобилизации трудовых ресурсов и их использованию в условиях войны. трудовую мобилизацию следует понимать как систему государственных мер по вовлечению в народное хозяйство человеческих ресурсов с целью решения социально-экономических задач.
Чем шире вовлекается население в войну, тем острее становятся вопросы нехватки кадров, тем труднее их решение в экстремальных условиях. Интенсивные миграционные процессы, связанные с мобилизацией на фронт и экстренной эвакуацией основной промышленной базы страны на Восток, наращиванием темпов производства, требовали привлечения в народное хозяйство все большего количества человеческих ресурсов.
В предвоенный период ужесточилось трудовое законодательство: 26 июня 1940 г. был опубликован Указ ПВС СССР «О переходе на 8-часовой рабочий день, на 7-дневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих с предприятий и учреждений» (Черненко 1967: 757–758).
В первый месяц войны был принят ряд важнейших решений. Исполнительным комитетам на местах предоставили право перевода рабочих и служащих на другую работу, вводились обязательные сверхурочные работы, отменялись очередные и дополнительные отпуска (Трудовое законодательство 1943: 8–9; Директивы КПСС 1957: 702–703).
В составе Кировского областного исполнительного комитета 27 февраля 1942 г. было создано Бюро по учету и распределению рабочей силы во главе с Новожиловым (ГАКО 3: 100). При исполнительных комитетах Слободского, Котельничского, Омутнинского, Вятскополянского районов и Кировского Городского совета также были организованы бюро. В городах Халтурин, Уржум, Молотовск, Яранск, Советск, Малмыж и рабочих поселках Лальск, Белая Холуница, Зуевка установлена должность уполномоченного по учету и распределению рабочей силы.
В остальных рабочих поселках эти функции были возложены на районные исполкомы и поселковые советы.
Н.В. Чернышева
Источник: ФГБУ ВПО Вятский государственный гуманитарный университет, Россия, 610002, Кировская обл., г. Киров, ул. Красноармейская, 26 |