Экономика района: после снижения прогнозируется умеренный рост

14 декабря 2018 года Уржумская районная Дума заслушала и приняла к сведению доклад заместителя главы райадминистрации Л.Е. Киселёвой о прогнозе социально-экономического развития района на 2019 год и параметрах прогнозов на период до 2021 г.

В основу прогноза и принятого на том же заседании бюджета района лёг базовый сценарий, при котором будет складываться более благоприятное, чем в истекшем году, влияние внешних и внутренних факторов. Это означает устойчивый, но умеренный рост экономики и благосостояния населения.

Производственные результаты

Основным сектором экономики у нас является промышленность. В 2017 г. происходило снижение объёма производства (87,2%), в 2018 году прогнозируется 96,4%. На обрабатывающие производства приходится 93,5%. Доля ОАО «Уржумский СВЗ» в 2016 г. составляла 70,7% от всей промышленности района, в 2017 году - 66,4%. Снижение объёмов на градообразующем предприятии стало причиной снижения общего объёма производства.

В деревообрабатывающей промышленности снижения не произошло, темп роста производства к прошлому году составляет 107%.

В ближайшие три года ожидается положительная динамика в промышленности. Темпы роста в действующих ценах составят 103,2% в 2019 г., 103,1% в 2020 г., 103,4% в 2021 г.

В сельском хозяйстве в 2017 г. в хозяйствах всех категорий произвели продукции на 1663 млн руб., что в сопоставимой оценке на 4,8% меньше предыдущего года. Сказались неблагоприятные погодные условия, в районе действовал режим чрезвычайной ситуации. Перевыполнены целевые индикаторы реализации Государственной программы за 2017 год по молоку - 116,2% (область - 107,6%). В целом индекс сельхозпроизводства был 93% (по области - 96,1%).

По предварительной оценке, в 2018 г. индекс производства в хозяйствах всех категорий составит 97,7%. Рост производства в сельском хозяйстве к 2021 г. относительно 2018 г. составит 109,4%.

Прибыль

В 2017 г. прибыль предприятий составила 340,8 млн руб. (82,2% к 2016 г.), а убытки составили 19,6 млн рублей (112,1% к 2016 г.). В целом по району сложился положительный финансовый результат в сумме 321,1 млн руб. Удельный вес прибыльных предприятий составил 86%. Основное снижение прибыли - 77 млн руб. - произошло в сельском хозяйстве. Так, снизилась государственная поддержка на 33 млн руб. к уровню 2016 г., ущерб от неблагоприятных погодных явлений — составил 7 млн руб. Увеличилась себестоимость производства зерна и кормов на 13%. Убыток от привлечения краткосрочных кредитов по коммерческой ставке более 16% годовых составил 22 млн руб. Банкротство ООО «Петровское» - убыток 7,1 млн руб.

В целом по району в 2018 г. прибыль снизится на 10,6%. В дальнейшем по всем отраслям планируется увеличение прибыли и сокращение убытков.

Инвестиции

В 2017 г. объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования составил 893,3 млн руб. В сопоставимых ценах рост был 106,9% (по области — 98,1%). В 2018 г. объём инвестиций составит 659,6 млн руб. Ожидается дальнейшее привлечение инвестиций в развитие предприятий. В 2019-21 гг. планируется строительство дорог до Мари-Шуэти и Витли, ремонт автодорог Буйское — Мазары и до Адова. В сельском хозяйстве — строительство семенного завода ООО «Агрофирма Строитель», строительство и реконструкция ферм и комплексов в «Пригородном», АФ «Строитель», «Дружбе», им. Кирова, «Андреевском», «Вятском», реконструкция птицефабрики под животноводческие фермы ООО «Рассвет». Планируются реконструкция гидроузлов в Большом Рое (завершение работ) и Шурме, школы в Буйском, детского сада в Большом Рое, детского сада №5, ремонт спортивного зала в Русском Туреке и строительство многоквартирного дома в Уржуме.

Жилищное строительство

Улучшение социального благополучия населения и комфортности проживания определяет развитие общественной инфраструктуры.

Общая площадь жилищного фонда в районе на начало 2018 г. составила 616,42 тыс. кв. м, снизившись на 0,08 тыс. кв. м к 2017 г. В 2017 г. введено 4358 кв. м общей площади, в том числе за счет индивидуального жилищного строительства - 4236 кв. м (38 домов). Вместе с тем, в результате проведения инвентаризации в поселениях было списано 5440 кв. м жилья. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, увеличивается как за счёт ввода жилья, так и за счёт сокращения численности населения: в 2016 г. - 25,6 кв. м, в 2017 г. - 25,8 кв. м.

В 2017 г. было выдано 100 разрешений на жилищное строительство и предоставлено 60 земельных участков площадью 22,8 га, что на 6,4 га больше, чем в 2016 г. В 2018 г. по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» ведётся строительство двух многоквартирных домов в с. Буйское. Кроме того, проведена реконструкция бывшего административного здания РТП под 14 квартир для приобретения жилья детям-сиротам в городе Уржуме. За 11 месяцев 2018 г. выдано 90 разрешений на строительство жилья, 45 разрешений на ввод жилья и предоставлено 57 земельных участка под строительство жилья.

Уровень жизни

В 2017 г. в рамках реализации майских указов проведено повышение заработной платы работников здравоохранения, образования, культуры и социального обеспечения. Росту заработных плат на малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей способствовало увеличение минимального размера оплаты труда.

По итогам 2017 г. заработная плата в целом по району увеличилась на 4,7% и составила 17416 руб., без субъектов малого предпринимательства – 21569 руб., с увеличением на 3,6%. В 2018 г. рост заработной платы составит 105,2 % - до 18322 руб. К 2021 г. среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий составит 21616 руб. Фонд оплаты труда в 2019 г. увеличится относительно 2018 г. на 4,9% и составит 1653 млн руб. и к 2021 г. составит 1829 млн руб.

Занятость и демография

Но численность занятых в экономике продолжает снижаться. В 2017 г. она составила 9366 человек. К 2021 году ожидается снижение показателя до 9139 человек. На этом сказывается сокращение населения. На 1 января 2018 г. в районе проживало 23744 человека, на начало 2017 г. - 24096 человек. Численность сельских жителей - 13825 человек, городского населения - 9919 человек. Численность населения района будет сокращаться, но более медленными темпами, и к концу 2021 г. прогнозируется 22552 человека. Регистрируемая безработица на конец 2018 г. составит 1% численности рабочей силы и сохранится на этом уровне до конца 2021 г.

Бюджетные планы

Исходя из данного прогноза, депутаты утвердили бюджет муниципального района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг. В 2019 г. объём доходов бюджета утверждён в размере 451 млн 579,81 тыс. руб., расходов - 456 млн 55,81 тыс. руб. при дефиците 4 млн 476 тыс. руб. Впрочем, это первоначальные назначения. Практика показывает, что благодаря активному участию района в федеральных и областных целевых программах объём бюджета увеличивается в полтора и более раза. На 2020 г. первоначальное назначение планируется по доходам и расходам в сумме 427 млн 667,83 тыс. руб., на 2021 г. - 427 млн 26,33 тыс. руб. Эти бюджеты планируются без дефицита.

А. ИКОННИКОВ

На фото С. Коростелёва: строительство многоквартирных домов в с. Буйское по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья»

Источник: «КИРОВСКАЯ ИСКРА» № 52, 29 декабря 2018 г.