Уржумская Земля
прошлое и настоящее
Меню сайта
Категории раздела
Агропром, сельское хозяйство [116]
Археология [19]
Великая Отечественная война [135]
Военачальники, генералы [38]
Военная служба [16]
Военные истории [16]
Возвращение имён [27]
Генеалогия [6]
Георгиевские кавалеры [1]
Герои Советского Союза [31]
Герои Социалистического Труда [2]
Годы жизни Кировской искры [32]
Годы революции и гражданской войны [60]
Горячие точки [22]
Госслужба [42]
День в истории [0]
Депутаты Государственной Думы [5]
Дети войны [43]
Иностранцы в Уржуме [20]
Интересные люди, увлечения [69]
Исторические, заповедные и памятные места [0]
Исторические справки [46]
История, легенды народов, вера [22]
Комсомольская жизнь [6]
Краеведение и краеведы [40]
Культура и искусство [308]
Лесное хозяйство [25]
Медицина [77]
Монастыри, церкви, часовни [46]
Музеи [40]
Некрополь, некрополистика [5]
Образование [194]
Правопорядок, спецслужбы [90]
Православная страница [127]
Политика [10]
Политические лидеры [232]
Почётные граждане Уржума [38]
Почётные граждане Уржумского района [13]
Почта, марки, открытки [18]
Приют, Детские дома [4]
Промыслы, ремёсла [40]
Промышленность, производство, передовики [86]
Революционеры [20]
Реки, озёра, пруды и родники [23]
Сельские поселения [224]
Список лиц, погребенных при церкви [32]
Спорт, туризм [63]
Судьбы [212]
Топонимика, ономастика [9]
Торговля, ярмарки [10]
Транспорт, дороги [13]
Уржум в прошлом [42]
Уржум в настоящем [23]
Уржум - улицы и дома [10]
Уржумские корни [5]
Уржумский уезд [45]
Учёные, инженеры, конструктора [87]
Флора и фауна, природа [11]
Разное [0]
[0]
[0]
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

ИЗ ЛЕТОПИСИ УРЖУМСКОЙ МИЛИЦИИ
ИЗ ЛЕТОПИСИ УРЖУМСКОЙ МИЛИЦИИ
 
Мало что известно из истории милиции в нашем уезде.
В июле месяце 1782 года по предложению генерал-губернатора Ступишина преступлено было, согласно Высочайше утвержденному уставу благочиния, к устройству в Вятском наместничестве полиции. Во всех 13 городах наместничества, в том числе и Уржуме, предложено было иметь по управе благочиния, в которой бы заседал городничий, два пристава уголовных и гражданских дел и два ратмана. Для удобства управления губернский город Вятка разделен был на 2 части, которыми заведовали частные приставы, имевшие при себе полицейскую команду. Каждая часть города, в свою очередь, была подразделена на кварталы. В уездных городах наместничества частей назначено не было, а только последовало разделение на кварталы. Так, Слободской был разделен на 5 кварталов, а Уржум на 2 квартала. Вместо частных приставов находилось по сержанту. Ведению управы подлежали те же самые предметы, которые ранее возложены были на городничих, причем для руководства был дан составленный особо наказ. Квартал включал от 50 до 100 домов. Им управлял квартальный надзиратель и имел при себе помощника в лице квартального поручика, выбираемого из среды граждан того квартала, а в случае нежелания принять на себя эту обязанность к этой должности допускался кто-либо из чиновников.
В декабре 1799 года была назначена вторая сенаторская ревизия по трем пунктам:
1. О течении по присутственным местам правосудия.
2. О внутренней полиции.
3. О поборах и лихоимству.
Сенат, разделив все губернии России на 8 частей, для осмотра седьмой части, в которую вошли Пермская и Вятская губернии, избрал сенаторов Матвея Григорьевича Спиридова и Ивана Владимировича Лопухина.
При проезде сенаторов больше всего жалоб поступало со стороны крестьян на своих же волостных начальников в неумеренных сборах на мирские потребности, а также жалоб на земскую полицию. Особых нарушений по Уржумскому уезду не было.
21 марта Вятскому губернскому правлению дано предложение следующего содержания:
« Осмотрев внутреннюю или земскую полицию здешней губернии, за нужное считаем в наставление, руководство и исправление по ней особенно предписать следующее:
При производстве следствий столько же свято наблюдать, чтоб не было оскорблено какое-то бы ни было лицо напрасным притяжением к суду. Как и то, чтобы не укрывались преступники и преступления: ибо неисправна будет та полиция, где она, открывая преступления, преступает важнейшую свою должность сохранять спокойствие жителей общее и частное».
При этом было предписано, чтобы в полицейских исследованиях не произошло того, что случилось в Нолинском уезде: разбой в доме крестьянина Алалыкина, где были избиты он сам и его жена. Императорскими учреждениями того периода были поставлены всем полицейским управлениям правила человеколюбия и осторожной кротости».
В 1802 году 8 сентября состоялся Высочайший указ, данный Правительствующему Сенату, относительно определения новых должностных лиц. В одном из пунктов этого указа говорится:
…Для исправнейшего действия земской полиции, по обширности некоторых уездов, к существующим ныне по штату чиновникам прибавить заседателей земского суда в Слободском и Глазове по 2 , в Уржумском – 3 , а в прочих по одному…
С учреждением Министерства, в ближайшее ведение Министерства внутренних дел поступили губернатор, губернское правление, почтовое управление и приказ общественного призрения, отчасти и казенная палата по делам публичных зданий, а в ведение Министерства полиции – полицейская часть.
В 1836 году было утверждено положение о земской полиции. В каждом уезде всеми делами , касавшимися земской полиции, стали заведовать земские суды, состоявшие из нескольких заседателей под председательством земского исправника.
По данным на 1875 год в Уржумском уездном полицейском управлении служило 9 человек: уездный исправник, его помощник, непременный заседатель, секретарь, 3 становых пристава, полицейский надзиратель и смотритель тюремного замка.
По Высочайше утвержденному положению комитета министров в 1878 году учреждены должности конно – полицейских урядников, на Вятскую губернию назначено 175 урядников , из них 14 на Уржумский уезд.
В статистическом описании Вятской губернии за 1875 год приведены следующие сведения : преступлений разного рода в 1873 году по Вятской губернии зарегистрировано было 563, а в 1874 году уже 776.
Наиболее распространенными проступками были похищения и повреждения леса , далее шли кражи, мошенничество и обманы. Подсудимых по оскорблениям чести, угрозам и насилиям было более, чем по кражам, мошенничествам и обманам.
В 1902 году Министерство Внутренних Дел России отметило свое 100 – летие. По этому случаю начальником губернии П. О. Хомутовым Министру Внутренних Дел была послана следующая телеграмма:
« Петербург. Министру Внутренних Дел. По случаю столетней годовщины учреждения Министерства Внутренних Дел, я и все служащие в ведомстве почтительнейше приносим Вашему Высокопревосходительству наши поздравления и самые горячие желания своей усердной и разумной службой облегчить тяжелое бремя трудов Ваших на пользу дорогого Отечества».
На эту телеграмму от его Высокопревосходительства В. К. Плеве получен был следующий ответ:
« Вятка. Губернатору. Прошу Вас и чиновников учреждений Министерства Внутренних Дел принять от вверенного мне ведомства искреннюю благодарность за выраженные поздравления по случаю столетия Министерства».
1906 –1907 годы характеризуются всплеском беспорядков на территории губернии и, в частности , в Уржумском уезде. Произошли беспорядки в Шурминском заводе при взыскании податей. Оказано сопротивление полиции, избито 7 стражников. В связи со всеми этими событиями в « Вятских Губернских Ведомостях» были опубликованы Постановления Вятского губернатора, под пунктом 3 которого говорится:
« Лица, нанесшие оскорбления словом или действием чинам полиции при отправлении ими обязанностей службы , а также постовым нижним чинам, подвергаются в административном порядке денежному штрафу до 500 рублей или аресту до трех месяцев.»
Листая страницы « Памятной книжки Вятской губернии», можно проследить характер преступлений того времени. Вот, например, 1911 год.
«…Обыватели города Уржума были взволнованы дерзким грабежом в доме мещанки Гороховой. Грабителем оказался проживавший в городе, лишенный прав состояния крестьянин Пшеничников, совершивший грабеж при участии своего 11 – летнего сына Разумника. Сын, по совету отца, проник в дом к Гороховой через сортирную яму , отпер крыльцо , через которое отец его и вошел в квартиру. Разумник в это время со стеариновой свечкой освещал помещение…».
А вот еще сообщение о том, что в Троицком соборе г. Уржума произведена кража денег в размере 36 рублей. По тем временам сумма эта была немалая.
В сборнике материалов «Столетие Вятской губернии» описывается интересный случай, произошедший в феврале 1808 года. В Правительствующем Сенате слушалось прошение коллежского секретаря города Уржума Павла Разумова. В этом прошении говорилось о том , что городничий Дреер превысил свои полномочия в отместку за то, что Павел Разумов пытался остановить его, когда городничий разъезжал по городу с зажженным пуком лучины.
По данным на 1913 год уездное полицейское управление г. Уржума состояло из исправника и его заместителя, секретаря, полицейского надзирателя, 4 становых приставов ( Уржум. Шурма, Кичма, Лебяжье ), офицера конно – полицейской стражи Уржумского и Малмыжского уездов.
В царской России не было учреждения более ненавистного народу, чем полиция. Поэтому во время февральской революции она была ликвидирована в первую очередь и полностью. Первой своей Декларацией 3 марта Временное правительство обещало заменить царскую полицию народной милицией, избираемой народом и подчиненной органам местного самоуправления. Но буржуазная власть не сдержала обещания. Уже через 3 дня после Декларации всем земским управам в губерниях и уездах был разослан циркуляр, предписавший не менять, а лишь переформировать полицию в милицию.
Но идея народной милиции не исчезла. Ее активно пропагандировали революционно – демократические организации , выдвинувшие задачу «уничтожения всех родов прежней полиции и замены ее контролируемой народом милицией». Народная милиция создавалась трудящимися самочинно, революционной инициативой. Состояла она из двух основных частей – милиции пролетарской и милиции крестьянской.
В Вятской губернии сложились оба вида народной милиции: и рабочая, и крестьянская. Первая имелась в железнодорожных мастерских, на Ижевском и Воткинском заводах. А крестьянская милиция существовала практически во всех волостях .
Сельская милиция формировалась выборным путем новыми органами крестьянского самоуправления, рожденными Февральской революцией – волостными комитетами общественной безопасности. Об этом наглядно свидетельствует «ИНСТРУКЦИЯ» волостным комитетам , изданная 12 апреля 1917 года Вятским губернским исполнительным комитетом . Этот документ констатирует выборную крестьянскую милицию как факт наличный. А к августу 1917 года организация сельской милиции Вятской губернии была завершена .
Временное правительство не хотело иметь на местах демократическую милицию и Постановлением 17 апреля оно пыталось овладеть процессом формирования народной милиции, заменив принцип выборности снизу бюрократическим назначением сверху. Но вятские крестьяне, как и подавляющее большинство крестьян России, не согласились с такой деформацией народной милиции. И практически везде сельские милиционеры не назначались сверху , как того желало Временное правительство , а избирались крестьянами .
Благодаря выборности сельская милиция стала не оплотом буржуазной власти в деревне, а вооруженной силой аграрного движения, чему есть немало свидетельств и по Вятской губернии.
Например, события в Котельническом уезде, где крестьяне самовольно пользовались казенной Окатьевской лесной дачей, а милиция Преображенской волости отказывалась ловить порубщиков.
Поэтому чиновники Временного правительства считали выборность и подчиненность демократическим организациям главными причинами, помешавшими им овладеть народной милицией. Когда 24 июля 1917 года в Вятке собрался съезд уездных комиссаров, он расценил выборность и подотчетность органам самоуправления « наиболее существенным недостатком» милиции и предложил чиновникам « вывести из практики при замещении должностей по милиции выборное начало и немедленно осуществить право назначения».
Но крестьяне отстояли демократические принципы формирования своей милиции.
Народная милиция на Вятской земле в 1917 году имелась в обоих основных формах: и рабочая, и крестьянская . Организована она была демократично, на выборной основе и подчинялась новым органам народного самоуправления: рабочая - Советам рабочих депутатов, крестьянская. Чиновникам Временного правительства не удалось подменить демократическую милицию бюрократической, и народная милиция Вятской губернии являлась вооруженной силой революционных преобразований .
После 1917 года народная милиция, вернее, Рабоче – Крестьянская милиция находилась в ведении Народного Комиссариата Внутренних Дел и его органов на местах. Состав милиции того периода: младшие и старшие милиционеры, командный состав, следователи, агенты розыска, канцелярский и технический состав персонала. Служба в милиции добровольная, но каждый поступающий в нее обязан прослужить не менее года. Обязательным условием поступления на службу были грамотность, возраст не младше 21 года и не состоящие под следствием и судом по обвинению в преступлениях .
Милиция снабжалась продовольствием и всеми видами довольствия : фуражом и приварочным , снаряжением , вооружением , обмундированием и т. д., а также семьи милиционеров состояли на специальном обеспечении. Состоять на службе в милиции было почетно, многие стремились попасть туда.
Командному составу и милиционерам присваивалась особая форма и отличительные знаки, которые они носили при исполнении своих обязанностей.
В ведении  Уездного Управления Милиции было руководство деятельностью милиции в пределах уезда, распределение старших и младших милиционеров по районам уезда, заведывание арестными домами при милиции, установление и проведение мер по укреплению дисциплины в милиции. При Управлении состоял конный и пеший резерв , рассыльные , архив и помещение для арестованных .
Уже в 1920 –е годы особое внимание уделялось несовершеннолетним. В 1918 году учреждена комиссия о несовершеннолетних , обвиняемых в общественно – опасных действиях . В 1920 – е годы вышло постановление Совета Народных комиссаров по упразднению судов и тюремного заключения для малолетних и несовершеннолетних, Воспитание, обучение и лечение морально – дефективных несовершеннолетних, обвиняемых в общественно – опасных действиях, осуществлялось Народными Комиссариатами Просвещения и Здравоохранения в соответствующих лечебно – воспитательных учреждениях.
 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Сборник « Столетие Вятской губернии», том 1 и том 2.
2. « Статистическое описание Вятской губернии» за 1875 год.
3. « Сборник постановлений Уржумского земства с 1867 года по 1898 год».
4. «Памятная книга Вятской губернии» , 1906 г., 1910 г., 1911 г.
5. «Систематический сборник важнейших декретов», 1917 – 1920 гг.
6. «Вятская земля в прошлом и настоящем» (тезисы докладов и сообщений 11 научной конференции ), том 2 .
 
Светлана Васильевна Прозорова, краевед, г.  Уржум
Источник: urzhum.clan.su
Категория: Правопорядок, спецслужбы | Добавил: Георгич (16.11.2015)
Просмотров: 794 | Теги: Прозорова, полиция, милиция | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar
Вход на сайт
Поиск
Друзья сайта